Муниципальное образование
"Новолакский район Республики Дагестан"
официальный сайт

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ по предоставлению муниципальной услуги: «Выдача разрешения на изменение имени и (или) фамилии несовершеннолетнему»

Утвержден:
Постановлением Главы МО «Новолакский район»
от «22» августа 2012 г. № 275- П

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по предоставлению муниципальной услуги:
«Выдача разрешения на изменение имени и (или) фамилии несовершеннолетнему»

I. Общие положения
1. Административный регламент Администрации МО «Новолакский район» (далее - Администрация) по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на изменении имени и (или) фамилии несовершеннолетнему» (далее – Муниципальная услуга), разработан в целях повышения качества предоставления и доступности Муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателей Муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении Муниципальной услуги.
2. Описание заявителей.
2.1 В качестве заявителей, имеющих право на получение Муниципальной услуги могут выступать граждане Российской Федерации, проживающие на территории МО «Новолакский район» желающие изменить имя или фамилию несовершеннолетнему, не достигшему 14-летнего возраста.
3.Требования к порядку информирования о порядке предоставления Муниципальной услуги.
3.1 Местонахождение и график работы отдела Администрации МО «Новолакский район», предоставляющего муниципальную услугу – 368160, Республика Дагестан, Новолакский район. с. Новолакское.
График работы: Пн – Пт с 8.00 до 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00.
Прием граждан по вопросам связанным с предоставлением Муниципальной услуги, осуществляется в соответствии со следующим графиком: Вторник – с 9.00 до 12.00
Четверг – с 13.00 до 16.00
Тел.:8-242 -21- 4- 08; адрес электронной почты: opeca novolac@ mail.ru
3.2 Информация о месте нахождения и графике работы отдела Администрации, предоставляющего муниципальную услугу, выдается:
• по телефону;
• посредством размещения информации на интернет-сайте Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.
3.3 Информация о порядке предоставления Муниципальной услуги выдается:
• непосредственно в отделе Администрации, предоставляющего муниципальную услугу;
• с использованием средств телефонной и электронной связи;
• посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
3.4 Информирование о ходе предоставления Муниципальной услуги осуществляется специалистом отдела Администрации, предоставляющего муниципальную услугу при личном контакте с заявителями, с использованием средств Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
3.5 Информация о приостановлении предоставления Муниципальной услуги или об отказе в ее предоставлении направляется заявителю письмом и дублируется по телефону или электронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).
3.6 Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов и при возобновлении предоставления Муниципальной услуги после ее приостановления, а в случае сокращения срока - по указанному в заявлении телефону или электронной почте.
3.7 Для получения сведений о прохождении процедур по предоставлению Муниципальной услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер, полученные при подаче документов. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе рассмотрения (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги.
1. Муниципальная услуга «Выдача разрешения на изменение имени и (или) фамилии несовершеннолетнему».

2. Непосредственно предоставляет данную Муниципальную услугу отдел опеки и попечительства при Администрации МО «Новолакский район» Республики Дагестан (далее отдел).
Согласно п.3 ст.7 Федерального закона от 27.07.2011г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» органы, предоставляющие государственные услуги и органы, предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 ст.9 настоящего Федерального закона.




3.Результат предоставления Муниципальной услуги:

- Принятие решения о даче разрешения на изменение имени и (или) фамилии несовершеннолетнего;
- Принятие решения об отказе в выдаче разрешения на изменение имени и (или) фамилии несовершеннолетнего;

3.1 Процедура предоставления Муниципальной услуги завершается получением заявителем одного из следующих документов:
- Постановления Администрации о разрешении на изменение имени и (или) фамилии несовершеннолетнего ;
- Уведомления об отказе предоставления Муниципальной услуги.

4. Срок предоставления муниципальной услуги.

4.1 Общий срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30-ти дней с момента обращения заявителя и предоставления необходимых документов. Днем обращения за услугой считается дата принятия заявления с документами, указанными в п.6 раздела 2 Административного регламента.

5. Предоставление Муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;
- Конституцией Республики Дагестан;
- ст.59 Семейного кодекса Российской Федерации от 29.12.1995г. № 223-ФЗ (принят ГД ФС РФ 08.12.1995);
-Федеральным законом от 27.07.2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
-Федеральным законом от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- настоящим регламентом;
- иными нормативно-правовыми актами.

6. Перечень документов необходимых для получения Муниципальной услуги:

а) заявление (согласие) обоих родителей на изменение имени, при отсутствии одного из родителей нотариально заверенное согласие; (Прил. № 3,№ 4)
б) заявление – согласие ребенка старше 10 лет; ( Прил. № 5)
в) копия паспортов родителей;
г) копия свидетельства о заключении брака или расторжении брака или свидетельства об установлении отцовства;
д) справка с места жительства о составе семьи;


Все перечисленные документы предоставляются заявителем.




В случае если в представленных документах и поступивших копиях записей актов гражданского состояния имеются несоответствия сведений, заявителю во время приема сообщается о том, что такие несоответствия должны быть устранены в порядке, установленном Законом.
Согласно п. 3 ст.7 Федерального закона от 27.07.2011г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» органы, предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя:
• предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление и осуществление которых не предусмотрено нормативно-правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной или муниципальной услуги;
• предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативно-правовыми актами РФ, нормативно-правовыми актами субъектов РФ, муниципальными правовыми актами.

6.1 Основания для отказа в приеме документов для предоставления муниципальной услуги:

• с заявлением обратилось неуполномоченное лицо;
• заявление не содержит подписи и указания фамилии, имени, отчества
заявителя и его почтового адреса для ответа;
• отсутствие одного из документов, указанных в п.6 раздела 2 Административного регламента, кроме тех документов, которые могут быть изготовлены органами и организациями, участвующими в процессе оказания муниципальных услуг;
• несоответствие хотя бы одного из документов, указанных в п.6 раздела 2
Административного регламента, по форме или содержанию требованиям действующего законодательства, а также содержание в документе неоговоренных приписок и исправлений, кроме случаев, когда допущенные нарушения могут быть устранены органами и организациями, участвующими в процессе оказания муниципальных услуг.

7. Муниципальная услуга является бесплатной
7.1 Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления и документов не должно превышать 40 минут.
7.2 Максимальное время приема заявления и документов не должно превышать 30 минут.
7.3 Максимальный срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги 1 рабочий день.




III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

1. Предоставление Муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

• прием и регистрация документов заявителя;
• рассмотрение заявления руководством Администрации;
• принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе
предоставления услуги;
• уведомление заявителя о принятом решении.

1.1 Прием и регистрация документов заявителя

1.1.1 Основанием для начала процедуры приема и регистрации документов заявителя является заявление с просьбой о даче разрешения на изменение имени и (или) фамилии несовершеннолетнего в отдел Администрации с комплектом документов.
1.1.2 Специалист, ответственный за прием документов (далее - специалист), устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность.
1.1.3 Специалист проверяет соответствие представленных документов перечню, установленному п. 6 раздела 2 настоящего Административного регламента.
1.1.4 Специалист сверяет представленные документы оригиналов и копий документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
1.1.5 Специалист производит копирование документов, если копии необходимых документов не представлены, удостоверяет соответствие с подлинником, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
1.1.6 Если при установлении фактов отсутствия документов, указанных в п. 6 раздела 2 настоящего Административного регламента, или несоответствия, представленных документов требованиям, указанным в п. 6 раздела 2 настоящего Административного регламента, заявитель настаивает на приеме заявления и документов для предоставления Муниципальной услуги, специалист принимает от него заявление вместе с представленными документами, указывает в заявлении выявленные недостатки или факт отсутствия необходимых документов.
1.1.7 Запись о приеме заявления вносится в «Журнал входящей корреспонденции» в управлении делами Администрации, в соответствии с правилами делопроизводства, действующими в муниципальном образовании.
1.1.8 Максимальный срок приема и регистрации документов не может превышать 30 минут. Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры - 1 рабочий день.
1.1.9 Специалист отдела управления делами Администрации передает заявление на рассмотрение руководству Администрации и готовит карточку контроля исполнения заявления. Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры – от 3 до 6 дней.


1.2 Рассмотрение заявления

1.2.1 Основанием для начала процедуры рассмотрения заявления является получение специалистом Отдела опеки и попечительства принятых документов для рассмотрения заявления.
1.2.2 Специалист Отдела опеки и попечительства рассматривает поступившее заявление, принимает решение в порядке делопроизводства.
1.2.3 Специалист, уполномоченный на производство по заявлению, проверяет действительность необходимых для оказания Муниципальной услуги документов.
1.2.3 Общий максимальный срок рассмотрения заявления не может превышать 1-го рабочего дня с момента приема заявления.

1.3 Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе предоставления муниципальной услуги

1.3.1 Основанием для начала процедуры определения возможности дачи разрешения является получение сотрудником, уполномоченным на производство по заявлению, дела принятых документов для определения возможности дачи разрешения.
1.3.2 Общий максимальный срок определения возможности дачи разрешения не может превышать 10-ти рабочих дней.
1.3.3 В случае отказа в предоставлении Муниципальной услуги специалист Отдела опеки и попечительства готовит проект уведомления об отказе в предоставлении Муниципальной услуги с перечнем оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги.
1.3.4 В случае принятия решения о предоставлении Муниципальной услуги специалист отдела готовит проект решения об изменении имени и(или) фамилии в форме постановления Администрации подписывает его и передает в Администрацию для утверждения.
1.3.5 Специалист Отдела опеки и попечительства передает проект постановления на согласование исполнителям в следующем порядке:
- заместитель главы Администрации;
- начальник юридического отдела Администрации.
1.3.6 После согласования проект постановления передается на подпись главе Администрации.
1.3.7 После подписания главой Администрации постановление регистрируется.
1.3.8 Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 3 дня.

1.4 Уведомление заявителя о принятом решении

1.4.1 В течение 3 дней заявителю направляется (вручается) постановление Администрации о разрешении на изменении имени и (или) фамилии несовершеннолетнему либо уведомление об отказе в предоставлении Муниципальной услуги и возвращаются, представленные им документы. Копии документов хранятся в отделе.


IV. Порядок и формы контроля предоставления Муниципальной услуги

1.Контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется должностными лицами Администрации, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
2.Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом Администрации, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения сотрудниками нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Дагестан, положений Регламента. Проверка также проводится по конкретному обращению заявителя.
3.По результатам проверок в случае выявления нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Дагестан.

4.Специалисты несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях.

5.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, расследований, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги.

V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе предоставления Муниципальной услуги

1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц отдела в досудебном и судебном порядке.
2. Заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц отдела устно или письменно Главе Администрации.
3. Заявители имеют право обратиться лично (устно) или направить письменное предложение, заявление или обращение (далее - письменное обращение).
4. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 календарных дней со дня регистрации такого обращения. В случае направления запроса в иные органы и организации для получения документов, необходимых для рассмотрения жалобы, влекущего превышение установленного срока ее рассмотрения, глава Администрации продлевает рассмотрение жалобы на срок, необходимый для получения ответа на запрос, но не более чем на 30 календарных дней, с письменным уведомлением об этом заявителя в течение 3 рабочих дней.
5. Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны:
- наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);
- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
6. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
7. По результатам рассмотрения обращения глава Администрации принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в его удовлетворении.
8. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения (в случае отказа в удовлетворении обращения в письменном ответе должны быть указаны основания такого отказа) направляется заявителю.
9. Обращения не рассматриваются при отсутствии в обращении:
- фамилии автора обращения;
- сведений об обжалуемом действии (бездействии), решении (в чем выразилось, кем принято);
- подписи автора обращения;
- почтового адреса или адреса электронной почты, по которому должен быть направлен ответ.
10 Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
11. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую действующим законодательством тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
12. Обращения заявителя считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращении вопросов.
13. Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении жалобы направляется заявителю не позднее 30 календарных дней с момента ее регистрации;
14. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления Муниципальной услуги, действия или бездействия должностных лиц отдела в судебном порядке.
15. Заявитель вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
16.Ответственность за нарушение настоящего Административного регламента наступает в соответствии с законодательством Российской Федерации.





Приложение № 1
к Административному регламенту
Администрации МО «Новолакский район»
по предоставлению муниципальной услуги
«Выдача разрешения на изменение имени
и (или) фамилии несовершеннолетнему»


Условные обозначения
к блок-схемам последовательности действий при исполнении
Административных процедур



Начало или завершение административной процедуры


Ситуация выбора, принятия решения

Операция, действие, мероприятие










Приложение № 2
к Административному регламенту
Администрации МО «Новолакский район»
по предоставлению муниципальной услуги
«Выдача разрешения на изменение имени
и (или) фамилии несовершеннолетнему»

Блок-схема

- 1 день

- от 3 до 6 дней

- 10 дней




- 3 дня


- 3 дня








Приложение № 3
к Административному регламенту
Администрации МО «Новолакский район»
по предоставлению муниципальной услуги
«Выдача разрешения на изменение имени
и (или) фамилии несовершеннолетнему»

Главе Администрации
МО «Новолакский район» Айдиеву Г.Ш. _____________________________
(ФИО заявителя)
_________________________________________
проживающего по адресу:______
_____________________________
зарегистрированного по адресу:
_____________________________
Паспортные данные:____________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________
(номер, серия, кем и когда выдан)
Тел._____________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас дать разрешение на изменение имени (фамилии) моему (моей) несовершеннолетнему (ней) сыну (дочери)_________________________________,
(Ф.И.О. несовершеннолетнего (ней), число, месяц, год рождения)
изменить имя (фамилию) «______________» на «_____________», в связи с тем, что
_______________________________________________