Муниципальное образование
"Новолакский район Республики Дагестан"
официальный сайт

По предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на вступление в брак ли-цам, достигшим возраста 16-ти лет, но не достигшим совершеннолетия»

Утвержден:
Постановлением Главы МО «Новолак-ский район»
от «22» августа 2012г. № 275 -П


АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

Администрации МО «Новолакский район»

По предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на вступление в брак ли-цам, достигшим возраста 16-ти лет, но не достигшим совершеннолетия»

I. Общие положения
1.1. Наименование муниципальной услуги: «Выдача разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста 16-ти лет, но не достигшим совершеннолетия».
1.1.1. Краткое наименование услуги: «Снижение брачного возраста»
1.2. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией МО «Новолакский район».
1.3. Круг заявителей, имеющих право на получение муниципальной услуги.
Заявителями в соответствии с настоящим Административным регламентом являются несовер-шеннолетние граждане, желающие понизить брачный возраст, проживающие и зарегистрированные на территории МО «Новолакский район». (далее – заявители) и совершеннолетние дееспособные граждане Российской Федерации, которые являются законными представителями несовершеннолетних, желающих понизить брачный возраст.
1.4. Требования к порядку информирования о предоставлении услуги.
1.4.1. Информация о месте нахождения и графике работы органа, предоставляющего муници-пальную услугу.
Отдел по опеке и попечительству при администрации МО «Новолакский район»Почтовый адрес: 368160, Новолакский район. с. Новолакское
График работы :
Понедельник – с 8.00 до 17.00 (перерыв с 12.00 до 13.00);
Вторник – с 8.00 до 17.00 (перерыв с 12.00 до 13.00);
Среда - с 8.00 до 17.00 (перерыв с 12.00 до 13.00);
Четверг – с 8.00 до 17.00 (перерыв с 12.00 до 13.00);
Пятница – с 8.00 до 17.00 (перерыв с 12.00 до 13.00);
Суббота, воскресенье – выходные дни.
Прием граждан осуществляется во вторник, среду, пятницу с 13.00 до 16 .00.
Информирование по процедуре исполнения муниципальной услуги производится:
- по телефону 21-4-08;
- по письменному обращению;
- при личном обращении в комиссию;
- по письменному запросу на адрес электронной почты комиссии.

1.4.2.Справочные телефоны органа, предоставляющего услугу:
Отдел опеки и попечительства Администрация МО «Новолакский район»:
- телефон /8-242-21-4-08,
1.4.3.Адреса официальных сайтов органа, предоставляющего услугу
- электронный адрес – opeca novolac@ mail.ru

1.5. Предоставление в электронном виде муниципальной услуги осуществляется через портал государственных услуг Российской Федерации - (http://www.gosuslugi.ru) и портал государствен-ных услуг Республики Дагестан - (http://05.gosuslugi.ru)
1.6. Оказания услуги в электронном виде будет, осуществляется согласно распоряжению Прави-тельства Российской Федерации от 17.12.2009 №1993-р «О первоочередных государственных и муниципальных услугах», и оказываться согласно этапам перевода их предоставления в элек-тронном виде.

II.Стандарт предоставления услуги

2.1. Наименование услуги – «Выдача разрешения на вступление в брак лицам, достигшим воз-раста 16-ти лет, но не достигшим совершеннолетия»
2.2.Наименование органа, предоставляющего услугу
Настоящим регламентом функцией по подготовке необходимых документов для предоставления муниципальной услуги и подготовкой проекта постановления наделен Отдел опеки и попечительства Администрации МО «Новолакский район» (далее - комиссия). Ответственным исполнителем муниципальной услуги является специалист отдела.
2.2.1.Наименование иных органов и организаций, участвующих в предоставлении услуги, обра-щение в которые необходимо для предоставления услуги.
- орган ЗАГСа – справка о рождении ребенка;
-учреждения здравоохранения (женские консультации)_ - справка о беременности несовершен-нолетней.
2.3.Описание результата предоставления услуги
Результатом предоставления услуги является выдача:
- постановления администрации МО «Новолакский район» о снижении брачного возраста;
- заключение администрации МО «Новолакский район» об отказе в выдаче постановления о снижении брачного возраста.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30-ти дневный срок с момента обращения получателя и предоставления необходимых документов.
2.5.Перечень нормативных актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией РФ;
- Гражданским Кодексом Российской Федерации;
- Семейным Кодексом Российской Федерации;
- ФЗ №59 от 0205..2006 г. «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федера-ции»;
-иными нормативно-правовыми актами РФ, РД, муниципальными правовыми актами, а также настоящим регламентом.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными пра-вовыми актами для предоставления услуги с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно и документы, которые праве представить по соб-ственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного взаи-модействия.
Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги:
-заявление гражданина (дееспособного, совершеннолетнего, законного представителя несовер-шеннолетнего, желающего понизить брачный возраст (приложение № 1);

-заявление несовершеннолетней (его), желающей (его) понизить брачный возраст ( приложение № 2);

-копия свидетельства о рождении несовершеннолетней (его), желающей (его) понизить брачный возраст;

-справка о наличии беременности;

-справка о рождении ребенка;



-другие документы, подтверждающие уважительные причины, послужившие основанием для принятия решения по снижению брачного возраста несовершеннолетнего гражданина.

Граждане, подающие документы для снижения брачного возраста,
должны представить копии паспортов или иной документ, удостоверяющий личность и ориги-налы документов для сверки данных.
Если представленные копии документов нотариально не заверены, специалист Отдела сверяет копии документов с подлинниками, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью, а также указывает свою фамилию, имя и отчество.
Специалист несет ответственность за правильность оформления пакета документов.
2.6.1. Документы, получаемые по каналам межведомственного взаимодействия (СМЭВ):
- орган ЗАГСа – справка о рождении ребенка;
2.6.2. В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в си-стемах обязательного страхования, иные права гражданина. В случаях, предусмотренных Феде-ральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, уни-версальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на по-лучение муниципальных услуг.
2.6.3. В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210 –ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осу-ществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими от-ношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальных услуг;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предо-ставляющих муниципальные услуги, иных органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными право-выми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги.
Муниципальная услуга не предоставляется по следующим основаниям:
-с заявлением о выдаче разрешения на снижение брачного возраста обратился заявитель, не ука-занный в пункте 1.3. раздела 1. регламента.
- отсутствие уважительных причин для снижения брачного возраста.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления в предоставлении услуги:
- непредставление или предоставление не в полном объеме заявителями документов для приня-тия решения о предоставлении муниципальной услуги;
- документы, предоставленные заявителем, по форме или содержанию не соответствуют тре-бованиям, определённым настоящим Регламентом;
2.9. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставления муниципаль-ной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов для предоставления муници-пальной услуги не должно превышать 30 минут.
2.10. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок приема и регистрации документов не может превышать 30 минут.
Основанием для начала процедуры приема и регистрации документов заявителя является обра-щение гражданина с заявлением в Управление делами Администрации о снижении брачного возраста с комплектом документов, либо получение заявления и всех необходимых документов по почте. Примерная форма заявления должна содержать опись предоставляемых документов.
При получении заявления со всеми необходимыми документами, специалист Управления делами Администрации регистрирует поступление заявления с представленными документами в соответствии с установленными правилами делопроизводства.
2.11.Показатели доступности и качества услуги, в том числе количество взаимодействий заяви-теля со специалистами при предоставлении услуги и их продолжительность
Показатели качества муниципальных услуг:
- предоставление услуги в сроки, определенные настоящим административным регламентом;
-соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
- отсутствие жалоб со стороны заявителей на решения и действия (бездействия) принятые и осуществленные должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги.
Показатели доступности муниципальных услуг:
- транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
- возможность обращения за услугой через интернет;
- обеспечение беспрепятственного доступа к местам предоставления муниципальной услуги лиц с ограниченными возможностями передвижения;
- обеспечение возможности получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги посредством электронной почты;
- размещение необходимой информации о предоставлении муниципальной услуги на официальном сайте.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур

3.1. Перечень и описание административных процедур.
3.2.Описание административных процедур (описание каждой административной процедуры со-держит следующие обязательные элементы)
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные проце-дуры:
- прием и регистрация документов заявителей;
-принятие решения о снижении брачного возраста;
-уведомление заявителей о принятом решении;
3.2.1. Основания для начала административной процедуры.
Основанием для начала административной процедуры является подача заявления с приложен-ными необходимыми документами о снижении брачного возраста. После регистрации заявле-ния о снижении брачного возраста специалист Управления делами Администрации направляет его для рассмотрения главе администрации района. Срок исполнения процедуры 1 день.
3.2.2. После рассмотрения заявления глава администрации направляет материал для рассмотре-ния в отдел опеки и попечительства. Срок исполнения 1 день.
3.2.3. Специалист отдела проверяет право заявителя о снижении брачного возраста, принимает соответствующее решение, заверяя его личной подписью. Максимальный срок - 1 день
3.2.5.Специалист отдела готовит проект решения о снижении брачного возраста в форме поста-новления администрации района, согласовывает с курирующим заместителем и юристом, под-писывает его и передает личное дело с проектом постановления в Управление делами Админи-страции МО «Новолакский район». Максимальный срок исполнения – 1 день
3.2.6. После согласования проект постановления передается на подпись главе администрации района. Максимальный срок исполнения – 2 дня.
3.2.7. После подписания главой администрации района постановление регистрируется специалистом Управления делами Администрации МО «Новолакский район»..
3.2.8. Максимальный срок выполнения административных действий, указанных в пункте 3.2. составляет 6 дней.
3.3. Уведомление заявителя о принятом решении.
В случае положительного решения, принятого главой администрации заявителю выдается соот-ветствующее постановление администрации.
В случае отрицательного решения специалист Отдела опеки и попечительства уведомляет заяви-теля об отказе в предоставлении Муниципальной услуги с перечнем оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги.

1V. Формы контроля за исполнением регламента

4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента по предоставлению услуги.
4.1.1.Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных администра-тивными процедурами по исполнению муниципальной услуги, осуществляется специалистом Отдела опеки и попечительства
4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения специалистом Отдела опеки и попе-чительства проверок соблюдения положений настоящего Административного регламента, иных правовых актов Российской Федерации и Администрации МО «Новолакский район» при предо-ставлении специалистом муниципальной услуги, выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, подготовки ответов на их обращения.
4.3. Специалист Отдела опеки и попечительства несет персональную ответственность за соблю-дение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная от-ветственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях.

V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги

5.1.Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления услуги.
Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц отдела в ходе предоставления услуги.
5.2.Предмет досудебного ( внесудебного) обжалования:
Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц отдела в ходе предоставления услуги.
5.3.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается.
Если в письменном обращении не указана фамилия заявителя, направившего обращение, и поч-товый адрес (анонимное обращение), по которому должен быть направлен ответ, ответ на обра-щение не дается.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес под-даются прочтению.
Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, специалист отдела или иное должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в администрацию, в комиссию или одному и тому же должностному лицу.
О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
5.4.Основание для начала процедуры досудебного обжалования.
Заявитель в своей жалобе в обязательном порядке указывает наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должност-ного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации об-ращения, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.
5.5.Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобе доку-менты и материалы либо их копии.
5.6.Органы местного самоуправления и должностные лица, которым может быть направлена жа-лоба заявителя в досудебном порядке.
Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц отдела в ходе предоставления услуги, обратившись к главе Администрации района.
5.7.Сроки рассмотрения жалобы.
Срок рассмотрения жалобы – 1 месяц.
5.8. Результат досудебного обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования.
По результатам рассмотрения жалобы любой инстанцией принимается решение об удовлетворе-нии требований заявителя либо об отказе в его удовлетворении. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю. Жалоба считается разрешенной, ес-ли рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны письмен-ные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в ней вопросов.












































Приложение № 1
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
«Снижение брачного возраста»

Главе Администрации
МО «Новолакский район»
Айдиеву Г.Ш
От_______________________________

проживающего (ей) по адресу:
_______________________________
паспорт серия _______ номер _____

выдан _________________________
«_____» ______________ 200_ года
телефон: _______________________


заявление.

Прошу Вас снизить брачный возраст моей (ему) несовершеннолетней (ему) дочери (сыну) Ф.И.О., года рождения, учитывая особые обстоятельства, так как она (он) ___________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________



«___»_________________20_ год ________________

подпись























Приложение № 2
к административному регламенту по предоставлению
муниципальной услуги «Снижение брачного возраста»

Главе Администрации
МО «Новолакский район»
Айдиеву Г.Ш
От_______________________________

проживающего (ей) по адресу:
_______________________________
паспорт серия _______ номер _____

выдан _________________________
«_____» ______________ 200_ года

телефон: _______________________




Заявление.


Прошу Вас снизить мне брачный возраст, учитывая особые обстоятельства, так как я

___________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________



«___»_________________20_ год ________________

подпись


















проект



РЕСПУБЛИКА ДАГЕСТАН
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «НОВОЛАКСКИЙ РАЙОН»
368160 тел. 8 (242) 21-5-00 факс 8 (242) 21-3-00 e-mail adm_novolac@ mail.ru с. Новолакское

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

№_______ «______» ____________ 2012 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Главы МО «Новолакский район»
« О снижении брачного возраста _________________________________ г.р.»

Несовершеннолетняя _____________________________________ г.р. проживающая в с._________________ Новолакского района РД. обратилась с заявлением о снижении брачного возраста на___ месяца ( ____ месяца) , до достижения совершеннолетия ( 18 лет).
Принимая во внимание, что она фактически замужем, родители несовершеннолетней дают письменное согласие на регистрацию брака, руководствуясь ст.13 Семейного кодекса РФ

постановляю:

1. Снизить брачный возраст несовершеннолетней ____________________________ года рожде-ния на _____ месяца ( два_____ месяца).

2. Копию данного постановления направить в ЗАГС администрации МО «Новолакский район»

Глава МО «Новолакский район» Г. Айдиев.

Проект внес :
Ведущий специалист по опеке и попечительству
Администрации МО «Новолакский район Г. Магомедов

Согласовано :
Зам главы З.Джиржисова
Юридический отдел З. Джиржисова
Управ. делами МО «Новолакский район» С. Цунтаев