1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования регламента
1.1.1. Настоящий административный регламент устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности, а также из земель государственная собственность на которые не разграничена, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности (далее – Административный регламент).
1.1.2. Административный регламент разработан в целях обеспечения:
а) определения порядка и последовательности административных процедур (действий) при предоставлении муниципальной услуги по предоставлению земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности, а также из земель государственная собственность на которые не разграничена, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности (далее – муниципальная услуга);
б) повышения качества предоставления муниципальной услуги;
в) оперативности предоставления муниципальной услуги.
1.2. Круг заявителей
1.2.1. Заявителями муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, в том числе имеющие статус индивидуального предпринимателя, иностранные граждане, зарегистрированные в Российской Федерации в установленном законодательством порядке.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.3.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется Администрацией МО "село Гамиях"(далее - Администрация):
а) при личном или письменном обращении;
б) с использованием средств телефонной или почтовой связи, электронного информирования;
в) посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет);
г) посредством размещения на информационных стендах Администрации;,
д) через МКУ «Новолакский многофункциональный центр предоставления государственных услуг» ( далее-МФЦ) по адресу: 367020 Республика Дагестан, г.Махачкала, Новострой, село Новолакское или по электронной почте:E-mail: mfc05@mail.ru. , Контактный телефон 8(8722)670520. Факс:8(8722)670520
1.3.2. Место нахождения Администрации: Республика Дагестан , Новолакский район, с. Гамиях ул. № 3 дом № 13.
Почтовый адрес: 368163 Республика Дагестан , Новолакский район, с. Гамиях ул. № 3 дом № 13.
График работы Администрации "село Гамиях":
· понедельник 8- 00 до 17-00 час.
· вторник 8-00 до 17-00 час.
· среда 8-00 до 17-00 час.
· четверг 8-00 до 17-00 час.
· пятница 8-00 до 17-00 час.
Обеденный перерыв с 12-00 до 17-00 час. ежедневно в рабочие дни. Выходные дни суббота, воскресенье. В предпраздничные дни время работы сокращается на 1 час.
Контактный телефон: 8( 928) 675 42 50
Адрес электронной почты: shaykhmagomedova@mail.ru.
Консультации по вопросам предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности, а также из земель государственная собственность на которые не разграничена, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности осуществляются специалистом по землеустройству, контактный телефон 8 928 675 42 50.
Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты, графике работы Администрации, а также сведения об органах и организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги или являющихся источником получения информации, размещаются:
а) на официальном Интернет-сайте муниципального образования МО "село Гамиях"
б) на информационных стендах Администрации;
в) на портале государственных услуг gu.e-dag.ru
1.3.3. Порядок получения заявителями информации (консультаций) по вопросам предоставления муниципальной услуги:
а) для получения информации (консультации) о процедуре предоставления муниципальной услуги (в том числе о ходе исполнения услуги) заявители могут обратиться путем личного обращения или посредством телефонной связи к специалисту по землеустройству Администрации.
б) информирование (консультирование) производится по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе:
· перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
· источника получения документов, необходимых для предоставления услуги (орган, организация и их местонахождение);
· времени приёма документов;
· сроков предоставления муниципальной услуги;
· оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
· порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.
в) в любое время с момента приёма документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения муниципальной услуги при помощи телефона, посредством личного посещения или на портале государственных услуг gu.e-dag.ru.
Порядок, форма и место размещения информации о предоставлении муниципальной услуги.
Размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется путем размещения информации в сети Интернет, использования информационных стендов.
а) На информационных стендах Администрации размещается следующая информация:
· полное наименование и месторасположение Администрации, контактные телефоны, график работы, фамилии, имена, отчества и должности специалистов, осуществляющих прием и консультирование заинтересованных лиц;
· извлечения из текста Административного регламента (процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде или в виде блок-схемы);
· перечень и формы документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
· перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
· порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
· справочная информация об органах и организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги с указанием адресов и справочных телефонов.
б) В сети Интернет на официальном сайте муниципального образования «село Гамиях»:, на портале государственных услуг Республики Дагестан gu.e-dag.ru размещается настоящий административный регламент, а также иная информация о порядке предоставления муниципальной услуги.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
2.1.1. Предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности, а также из земель государственная собственность на которые не разграничена, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности.
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, и органа, обращение в который необходимо для предоставления муниципальной услуги
2.2.1. Администрации МО "село Гамиях".
2.2.2. Управление Федеральной Налоговой Службы России по Республике Дагестан (Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 17 по РД ).
2.2.3. Управление Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД .
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги
2.3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
а) заключение договора купли-продажи (аренды) земельного участка;
б) мотивированный отказ в случае невозможности предоставления муниципальной услуги.
Процедура предоставления муниципальной услуги завершается путем получения заявителем:
а) договора купли-продажи (аренды) земельного участка;
б) мотивированного отказа в случае невозможности предоставления муниципальной услуги.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Общий срок предоставления муниципальной услуги:
2.4.1.1. Для принятия решения о предоставлении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности, а также из земель государственная собственность на которые не разграничена, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности срок предоставления земельного участка, не включает в себя время осуществления межевых работ по формированию земельного участка, согласование земельного участка при отсутствии градостроительной документации о застройке и правилами землепользования и застройки (зонированием территорий), опубликование информационного сообщения, а также время подписания проекта договора заявителем, в случае направления ему проекта договора на подпись, составляет 30 дней со дня регистрации заявления.
2.4.1.2. Администрация в установленный действующим законодательством срок с момента выхода постановления о предоставлении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности, а также из земель государственная собственность на которые не разграничена, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности осуществляет подготовку проекта договора и направляет его заявителю с предложением о заключении договора.
Максимальный срок выполнения действия составляет 14 календарных дней.
В случае не заключения договора в течение месяца с момента выхода постановления о предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности, а также из земель государственная собственность на которые не разграничена, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности по вине лица, заинтересованного в предоставлении участка, Администрация в течение 3 рабочих дней дополнительно направляет данному лицу уведомление о необходимости заключения договора.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги
2.5.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Земельным кодексом Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 25 октября
- - Федеральным законом от 11 июня 2003 г. № 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве";
- Федеральным законом от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения";
- Законом Республики Дагестан от 29 декабря 2003 г. N 46
"Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Республике Дагестан"
(с изменениями от 29 декабря 2004 г., 17 марта, 5 мая, 3 ноября 2006 г., 16 июля 2008 г.)
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.6.1. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
а) заявление (приложению № 1,2 к настоящему Административному регламенту);
б) копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического лица;
в) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
г) выписка из государственных реестров об индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок (выписка из ЕГРИП);
д) кадастровый паспорт земельного участка (если земельный участок стоит на кадастровом учете);
е) схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории (если земельный участок не стоит на кадастровом учете);
ж) Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок, если заявитель обращается с заявлением о предоставлении земельного участка, не указанного в информационном сообщении;
з) копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка, в том числе на особых условиях, в собственность или аренду на условиях, установленных земельным законодательством, если данное обстоятельство не следует из перечня документов, установленных в п.2.6.1, 2.6.2 настоящего регламента.
и) Соглашение, заключенное между членами фермерского хозяйства, в случае создания фермерского хозяйства одним гражданином соглашение не требуется;
2.6.2. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих предоставлению заявителем:
а) заявление;
б) копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического лица;
в) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
г) схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории (если земельный участок не стоит на кадастровом учете);
д) соглашение, заключенное между членами фермерского хозяйства, в случае создания фермерского хозяйства одним гражданином соглашение не требуется.
2.6.3. Перечень документов, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе, и подлежащих предоставлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
а) Выписка из государственных реестров об индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок (выписка из ЕГРИП).
б) Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок, если заявитель обращается с заявлением о предоставлении земельного участка, не указанного в информационном сообщении.
в) Кадастровый паспорт земельного участка (если земельный участок стоит на кадастровом учете).
2.6.4. В случае обращения заявителя, либо представителя заявителя с заявлением о приобретении прав на земельный участок в электронном виде, предоставляются документы в отсканированном виде одновременно с заявлением.
Заявление о приобретении прав на земельный участок должно содержать:
а) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) физического лица почтовый адрес, электронный адрес, телефон;
б) цель использования земельных участков (создание, осуществление деятельности фермерского хозяйства, его расширение);
в) испрашиваемое право на предоставляемые земельные участки (в собственность или аренду);
г) условия предоставления земельных участков в собственность (за плату или бесплатно);
д) срок аренды земельных участков;
е) обоснование размеров предоставляемых земельных участков (число членов фермерского хозяйства, виды деятельности фермерского хозяйства);
ж) предполагаемое местоположение земельных участков.
Заявление может быть заполнено от руки или машинописным способом, распечатано посредством печатающих устройств.
Заявление о приобретении прав на земельный участок может быть оформлено как заявителями, так и специалистами Администрации.
Заявление о приобретении прав на земельный участок формируется в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем.
Форму заявления о приобретении прав на земельный участок, в том числе и в электронном виде, и образец ее заполнения заявитель может получить непосредственно обратившись в Администрацию, на информационных стендах ,на официальном Интернет-сайте муниципального образования «село Гамиях», на портале государственных услуг Республики Дагестан gu.e-dag.ru .
Заявление заявителя в электронной форме направляется в виде сообщения на электронную почту муниципального образования «село Гамиях» в сети Интернет по форме, представленной в приложении № 1, 2 к Административному регламенту (допускается представление заявления в виде отсканированной копии), через Портал государственных услуг Республики Дагестан gu.e-dag.ru .
При предоставлении муниципальной услуги Администрация Новолакского района не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении Администрации, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.7.1. Несоблюдение требований к оформлению заявления о приобретении прав на земельный участок.
2.7.2. Отсутствие документов, указанных в пункте 2.6.2 настоящего Административного регламента.
2.7.3. Наличие в