Муниципальное образование
"Новолакский район Республики Дагестан"
официальный сайт

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ по предоставлению государственной услуги «Государственная регистрация рождения»

I. Общие положения

 

1.Административный регламент Администрации МО «с.Чапаево» по предоставлению государственной услуги по государственной регистрации рождения (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги, устанавливает последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги и сроки, в течение которых эти действия должны быть произведены, определяет порядок взаимодействия органов, предоставляющих государственную услугу, с физическими и юридическими лицами.

2. В соответствии с Федеральным законом от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (далее также – Федеральный закон)  акты гражданского состояния – действия граждан или события, влияющие на возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей, а также характеризующие правовое состояние граждан.

Государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом, подлежит  акт гражданского состояния о рождении.

Государственная регистрация акта гражданского состояния о рождении устанавливается в целях охраны имущественных и личных неимущественных прав граждан, а также в интересах государства.

Полномочия на государственную регистрацию актов гражданского состояния  являются полномочиями Российской Федерации, которые передаются органам государственной власти субъектов Российской Федерации (с возможностью делегирования органам местного самоуправления), финансирование которых осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета.

3. Получателями государственной услуги (далее – заявители) являются:

граждане Российской Федерации;

иностранные граждане;

лица без гражданства;

а также:

при государственной регистрации рождения:

должностное лицо медицинской организации или иной организации, в которой находилась мать во время родов или находится ребенок;

орган внутренних дел, орган опеки и попечительства либо медицинская организация, воспитательная организация или организация социальной защиты населения, в которую помещен найденный (подкинутый) ребенок, родители которого неизвестны;

руководитель медицинской организации, в которой происходили роды, или врач, которой установил факт рождения мертвого ребенка;

частнопрактикующий врач – при родах вне медицинской организации, установивший факт рождения мертвого ребенка;

медицинская организация, в которой происходили роды или в которую обратилась мать после родов, либо орган опеки и попечительства по месту нахождения ребенка – в случае государственной регистрации рождения ребенка, оставленного матерью, не предъявившей документа, удостоверяющего её личность;

 

 

II. Стандарт предоставления государственной услуги

 

Наименование государственной услуги

4.Наименование государственной услуги - государственная регистрация акта гражданского состояния о рождении.

 

 

Орган, предоставляющий государственную услугу

 

5. Государственная услуга предоставляется Администрацией МО «с.Чапаево».

 

Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе ее предоставления заявитель обращается лично,   в администрацию, предоставляющий муниципальную услугу.

Сведения о местонахождении Администрации МО «с.Чапаево»:

РД, Новолакский район, с.Чапаево.

Контактный телефон: 21-4-21.

       График работы Администрации: понедельник- пятница: с 9.00 до 18.00;

       Перерыв на обед: с 13.00 до 14.00; выходные дни: суббота, воскресенье.

        Адрес электронной почты администрации: chapaevo.00@mail.ru.

 

Результат предоставления государственной услуги

 

            6.Конечным результатом предоставления государственной услуги является:

  при государственной регистрации акта гражданского состояния о рождении – выдача заявителю свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния о рождении (в случаях, установленных Федеральным законом, справки о государственной регистрации акта гражданского состояния о рождении) установленной формы либо отказ в государственной регистрации акта гражданского состояния о рождении.

 

Сроки предоставления государственной услуги

 

7. Государственная регистрация рождения производится в день обращения заявителя при условии предъявления всех оформленных надлежащим образом необходимых документов.

В случае если возникла необходимость проведения проверки (при предъявлении заявителем дубликата медицинского свидетельства о рождении), подтверждающей отсутствие ранее составленной записи акта гражданского состояния (во избежание двойной регистрации акта гражданского состояния), государственная регистрация акта гражданского состояния производится после получения результатов данной проверки.

            Сроки прохождения отдельных административных процедур предоставления государственной услуги приведены в разделе III «Административные процедуры».

 

Правовые основания для предоставления государственной услуги

 

8. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии  со следующими нормативными правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации;

международными договорами Российской Федерации;

Федеральным конституционным законом от 25 декабря 2000 г. № 2-ФКЗ «О Государственном гербе Российской Федерации»;

частью первой Гражданского кодекса Российской Федерации;

Семейным кодексом Российской Федерации;

главой 25.3 «Государственная пошлина» части второй Налогового кодекса Российской;

Федеральным законом от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»;

Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных  услуг»;

Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации;

постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 1998 г. № 709 «О мерах по реализации Федерального закона «Об актах гражданского состояния» (далее – постановление Правительства Российской Федерации № 709);

постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 1998 г. № 1274 «Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния» (далее – постановление Правительства Российской Федерации № 1274;

постановлением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 1999 г. № 432 «Об утверждении Правил заполнения бланков записей актов гражданского состояния и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 г.№ 478 «О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно- телекоммуникационной сети Интернет»;

приказом Федеральной архивной службы и Министерства юстиции Российской Федерации от 2 августа 1999 г. № 38/230 «Об утверждении Правил передачи в государственные архивы книг государственной регистрации актов гражданского состояния, собранных из первых экземпляров записей актов гражданского состояния, и метрических книг»;

приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 октября 2005 г. № 189 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы»;

иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими вопросы государственной регистрации актов гражданского состояния, а также вопросы организации исполнения полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния;

постановлением Администрации МО «с.Чапаево» №4 от 01.04.2013г. « О возложении полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния по МО «с.Чапаево» Новолакского района РД»

Уставом МО «С.Чапаево»;

Настоящим Административным регламентом.

 

Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги и порядок их представления

 

9. Для государственной регистрации рождения заявители представляют:

1) заявление о рождении в устной или письменной форме (приложения №2,3,4,5). Заявление в письменной форме может быть выполнено от руки (разборчиво), машинописным способом или распечатано посредством электронных печатающих устройств без сокращений слов и исправлений. Заявление, выполненное машинописным способом или посредством электронных печатных устройств, подписывается в присутствии специалиста, осуществляющего прием данного заявления.

В случае если родители не имеют возможности лично заявить о рождении ребенка, заявление о рождении ребенка может быть сделано родственником одного из родителей или иным уполномоченным родителями (одним из родителей) лицом либо должностным лицом медицинской организации или должностным лицом иной организации, в которой находилась мать во время родов или находится ребенок.

Заявление о рождении ребенка, достигшего совершеннолетия, представляется самим совершеннолетним ребенком.

Заявление о рождении ребенка должно быть сделано не позднее чем через месяц со дня рождения ребенка;

2) один из следующих документов, являющихся основанием для государственной регистрации рождения:

- документ о рождении, выданный медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы (далее - медицинская организация), в которой происходили роды;

- документ о рождении, выданный медицинской организацией, врач которой оказывал медицинскую помощь при родах или в которую обратилась мать после родов, либо частнопрактикующим врачом (при родах вне медицинской организации);

- заявление лица, присутствовавшего во время родов, о рождении ребенка (при родах вне медицинской организации и без оказания медицинской помощи). При отсутствии у указанного лица возможности явиться в орган, предоставляющий государственную услугу, его подпись заявления о рождении ребенка данной женщиной должна быть удостоверена организацией, в которой указанное лицо работает или учится, жилищно-эксплуатационной организацией или органом местного самоуправления по месту его жительства либо администрацией стационарной медицинской организации, в которой указанное лицо находится на излечении;

- решение суда об установлении факта рождения ребенка данной женщиной (при отсутствии иных оснований для государственной регистрации рождения ребенка);

- решение суда об установлении факта рождения ребенка, достигшего возраста одного года и более (при отсутствии документа установленной формы о рождении);

- документ установленной формы о перинатальной смерти, выданный медицинской организацией или частнопрактикующим врачом (при государственной регистрации рождения ребенка, родившегося мертвым);

3) документ, выданный медицинской организацией и подтверждающий факт получения согласия женщины, родившей ребенка (суррогатной матери), на запись указанных супругов родителями ребенка, при государственной регистрации рождения ребенка по заявлению супругов, давших согласие на имплантацию эмбриона другой женщине в целях его вынашивания (при государственной регистрации рождения ребенка по заявлению супругов, давших согласие на имплантацию эмбриона другой женщине в целях его вынашивания);

4) документы, удостоверяющие личности родителей (одного из родителей), свидетельство о браке родителей; в случае если брак родителей расторгнут или если супруг матери ребенка умер, но со дня расторжения брака или со дня  смерти супруга до дня рождения  ребенка прошло не более трехсот дней:

- свидетельство о расторжении брака родителей, свидетельство о смерти родителей (одного из родителей), решение суда о расторжении брака или признании брака недействительным, вступившее в законную силу, а также документ, подтверждающий факт государственной регистрации заключения брака.

В случае если отцовство не установлено, по желанию матери, не состоящей в браке с отцом ребенка, представляется заявление матери ребенка о внесении сведений об отце ребенка в запись акта о рождении в письменной форме;

5) документы, удостоверяющие личность заявителя и подтверждающие его полномочия (в случае подачи заявления о рождении уполномоченными родителями лицом).

10. При государственной регистрации рождения найденного (подкинутого) ребенка должны быть представлены:

ходатайство органа внутренних дел, органа опеки и попечительства либо медицинской организации, воспитательной организации или организации социальной защиты населения, в которую помещен ребенок, о государственной регистрации рождения найденного (подкинутого) ребенка, в котором указываются сведения о фамилии, об имени и отчестве найденного (подкинутого) ребенка;

документ об обнаружении ребенка, выданный органом внутренних дел или органом опеки и попечительства, с указанием времени, места и обстоятельств, при которых ребенок найден;

документ, выданный медицинской организацией и подтверждающий возраст и пол найденного (подкинутого) ребенка.

 При государственной регистрации рождения ребенка, оставленного матерью, не предъявившей документа, удостоверяющего её личность, в медицинской организации, в которой происходили роды или в которую мать обратилась после родов, должны быть представлены:

- заявление медицинской организации, в которой находится ребенок, либо органа опеки и попечительства по месту нахождения ребенка;

- документ установленной формы о рождении, выданный медицинской организацией, в которой происходили роды или в которую обратилась мать после родов;

- акт об оставлении ребенка, выданный медицинской организацией, в которой находится этот ребенок.

11. В качестве документа, удостоверяющего личность, заявителем может представляться:

паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории России;

паспорт гражданина Российской Федерации, являющийся документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации (в случае отсутствия паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории России);

паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законодательством или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина;

разрешение на временное проживание в виде документа установленной формы, выдаваемого лицу без гражданства, не имеющему документа, удостоверяющего его личность;

вид на жительство (в отношении лица без гражданства);

         Запрещается истребование документов и информации, не предусмотренных Семейным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом.

 

Требования к документам, выданным компетентными органами

иностранных государств и предъявляемыми для государственной

регистрации акта гражданского состояния о рождении

 

12. Документы, выданные компетентными органами иностранных государств и предъявленные для государственной регистрации акта гражданского состояния о рождении, должны быть легализованы, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, и переведены на государственный язык Российской Федерации (русский язык). Верность перевода должна быть нотариально удостоверена

 

Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и в предоставлении государственной услуги

 

14. В соответствии со статьей 11 Федерального закона отказ в государственной регистрации акта гражданского состояния о рождении  допускается в следующих случаях:

государственная регистрация акта гражданского состояния о рождении противоречит Федеральному закону;

документы, которые представлены заявителем, не соответствуют требованиям, предъявляемым к ним Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами;

13. Работник Администрации МО «с.Чапаево», не вправе производить государственную регистрацию актов гражданского состояния в отношении себя, своего супруга, его и своих родственников (родителей, детей, внуков, дедушек, бабушек, родных братьев и сестер).

14. По требованию заявителя, которому отказано в  предоставлении государственной услуги, специалист администрации, предоставляющего государственную услугу, обязан сообщить ему причины отказа в день обращения в письменном виде по форме № 37, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации № 1274

Порядок оплаты предоставления государственной услуги

 

15. За государственную регистрацию актов гражданского состояния и совершение органами, предоставляющими государственную услугу, иных юридически значимых действий заявителями не уплачивается государственная пошлина.

Размеры и порядок взимания государственной пошлины устанавливаются   Налоговым кодексом Российской Федерации (глава 25.3. Государственная пошлина, далее – Кодекс).

16. Размер государственной пошлины за государственную регистрацию актов гражданского состояния, совершение иных юридически значимых действий и особенности её уплаты установлены статьями 333.26, 333.27 , 333.33 Кодекса.

 

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления на предоставление государственной услуги и при получении результата ее предоставления, а также срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги

 

17. Максимальное время ожидания в очереди для подачи заявления о предоставлении государственной услуги не может составлять более 10 минут.

18. Максимальные сроки ожидания прохождения административных процедур, необходимых для получения результата предоставления государственной услуги,  приведены в разделе III «Административные процедуры».

19. Заявления о предоставлении государственной услуги, поступившие в письменной форме, регистрируются Администрацией МО «с.Чапаево», предоставляющей государственную услугу, в день поступления.

 

Требования к помещениям, в которых предоставляется                       государственная услуга

 

20. Местами для предоставления государственной услуги в органах, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния, являются помещения для приема посетителей.

При наличии возможности на территории, прилегающей к зданию, в котором расположен орган, предоставляющий государственную услугу, должны иметься места парковки автотранспортных средств. Количество парковочных мест определяется исходя из количества граждан, обращающихся в течение рабочего времени за предоставлением государственной услуги, включая подачу соответствующих заявлений, регистрацию актов гражданского состояния, в том числе проведение торжественной церемонии бракосочетания.

Доступ к парковочным местам является бесплатным.

21. Наличие отдельного входа для доступа заявителей в здание, в котором расположен орган, предоставляющий государственную услугу, определяется с учетом особенностей организации по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории субъекта Российской Федерации.

Вход в здание, в котором расположен орган, предоставляющий государственную услугу, оборудуется пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

22. На центральном входе в помещение Администрации МО «с.Чапаево», предоставляющей государственную услугу, должна быть оборудована информационная табличка, содержащая следующие сведения: наименование, режим работы.

23. Прием заявителей осуществляется сотрудником Администрации МО «с.Чапаево», предоставляющей государственную услугу, в специально выделенных для этих целей помещениях.

В помещении Администрации МО «с.Чапаево», предоставляющей государственную услугу, оборудуются места для посетителей, которые включают в себя места для ожидания, информирования, приема заявителей.

 Площадь мест ожидания и количество посадочных мест зависят от количества заявителей, ежедневно обращающихся за предоставлением государственной услуги.

Места для ожидания оборудуются стульями, кресельными секциями или скамьями (банкетами). Количество мест определяется исходя из возможности их размещения в конкретной Администрации, осуществляющей государственную регистрацию актов гражданского состояния.

Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бумагой и канцелярскими принадлежностями.

Прием заявителей осуществляется в порядке живой очереди, а также может осуществляться с помощью электронной системы управления очередью.

24. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера кабинета;

фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги;

наименования юридически значимого действия.

Каждое рабочее место специалиста оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.

При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода специалистов из кабинета при необходимости.

25. Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается по номеру телефона для справок (консультаций), а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), на информационных стендах органов, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния, публикуется в средствах массовой информации.

30. Места информирования оборудуются информационными стендами, столами, стульями с целью возможности заполнения необходимых заявлений.

Показатели доступности и качества государственной услуги

 

26.Основными показателями доступности и качества государственной услуги являются:

достоверность предоставляемой информации о государственной услуге;

полнота информирования о государственной услуге;

четкость изложения информации;

наглядность форм предоставляемой информации;

удобство и доступность получения информации;

оперативность предоставления информации;

соблюдение сроков предоставления государственной услуги;

отсутствие обоснованных жалоб по предоставлению государственной услуги.

 

27. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется посредством:

 консультаций;

размещения на информационных стендах Администраций.

28. Консультации (справки) по вопросам государственной регистрации рождения осуществляются специалистами, предоставляющими государственную услугу.

Консультации предоставляются по вопросам:

 о перечне документов, необходимых для государственной регистрации рождения;

 о размере, льготах при уплате, возможности возврата государственной пошлины;

 о реквизитах для уплаты государственной пошлины;

 о режиме работы Администрации МО «с.Чапаево»;

 о сроке предоставления государственной услуги;

 о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

Основными требованиями при консультировании являются:

 компетентность;

 четкость в изложении материала;

 полнота консультирования.

.

При ответах на телефонные звонки и личные обращения граждан должностные лица Администрации МО «с.Чапаево»подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся лиц по интересующим их вопросам.

Время консультации не должно превышать 10 минут.

 

Иные требования к предоставлению государственной услуги

 

Должностные лица, осуществляющие полномочия по государственной регистрации рождения, несут ответственность за соответствие сведений, указанных в заявлении, представленным документам,  а также за сохранность находящихся у них заявлений и документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Персональная ответственность специалистов установлена их должностными регламентами.

Сведения,  ставшие известными работнику Администрации МО «с.Чапаево» в связи с государственной регистрацией рождения, являются персональными данными, относятся к категории конфиденциальной информации, имеют ограниченный доступ и разглашению не подлежат.

III. Административные процедуры

 

29. Описание последовательности действий при предоставлении государстве